主题教育应知应会手册

中共福州市委组织部制

【主题教育】

1.初心和使命:为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

2.首次提出：党的十九大。

3.总要求:守初心、担使命，找差距、抓落实。

4.根本任务:深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。

5.四个迫切需要：用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，推进新时代党的建设的迫切需要，保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。

6.三个结合：同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来，同党中央部署正在做的事结合起来。

7.目标:理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

8.重点范围：县处级以上党员领导干部。

9.其他要求：除县处级以上领导干部和参照实施的领导班子之外的党员参加主题教育，要以党支部为单位做实基层党支部学习教育和检视整改，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。

10.重点书籍：《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等。

11.主题教育的时间：第一批，6月份开始，8月底基本结束；第二批，9月份开始，11月底基本结束。每个单位开展集中教育时间不少于3个月。

12.四个贯穿始终:学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

13.学习教育的基本要求：原原本本学、集中学习研讨、坚持理论联系实际。

14.调查研究的基本要求：县处级以上领导班子成员要深入基层一线开展调研；领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课；调查研究弘扬才溪乡调查精神。

15.检视问题的基本要求：广泛听取意见，坚持对表对标，认真检视反思。

16.整改落实的基本要求：紧盯首要任务，开展专项整治，破除思想“瓶颈”，实行项目化推进。

17.“四个对照”：对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署；对照党章党规;对照人民群众新期待；对照先进典型、身边榜样。

18.“四个找一找”：找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距；找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距；找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距；找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。

19.对照党章党规找差距“18个是否”的具体内容：

(1)对照党章。重点查摆是否坚持党的性质宗旨，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持四项基本原则，坚持新发展理念，坚持中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。是否认真履行党员八项义务，践行入党誓言，充分发挥党员先锋模范作用。是否按照党员干部六项基本条件，真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。是否严格遵守党的组织制度，严守党的政治纪律和政治规矩，做到令行禁止，保证中央政令畅通。是否坚持党的群众路线，树牢宗旨意识，坚持从群众中来、到群众中去，善于做好新形势下的群众工作。

(2)对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。重点查摆是否坚定理想信念，坚定马克思主义信仰和社会主义信念，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。是否坚定不移贯彻党的基本路线，在大是大非面前站稳政治立场，在错误言行面前敢于抵制、斗争。是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”，对党忠诚老实、光明磊落，严格执行重大问题请示报告制度。是否严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”。是否坚持民主集中制原则，发扬党内民主，保障党员权利，注意听取不同意见，自觉服从组织分工安排，不独断专行或各自为政。是否坚持正确选人用人导向，坚持好干部标准，自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。是否勇于开展批评和自我批评，自觉接受对权力运行的制约和监督，加强自律、慎独慎微，按规则正确行使权力。是否保持清正廉洁的政治本色，坚持“三严三实”，坚决同消极腐败作斗争。

(3)对照《中国共产党纪律处分条例》。重点查摆是否在重大原则问题上同党中央保持一致，自觉执行党组织决定。是否存在滥用职权、谋取私利，违规收受礼品礼金、经商办企业，违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题。是否存在优亲厚友，为黑恶势力充当“保护伞”，弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益等问题。是否存在工作不负责任，搞形式主义、官僚主义，干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题。是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，违反社会公德、家庭美德等问题。

20.中央提出的“八个专项整治”是什么？

(1)对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；(2)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；(3)整治违反中央八项规定及其实施细则精神和省委有关规定的突出问题；(4)整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；(5)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；(6)针对中央2018年脱贫攻坚成效考核反馈问题，整治脱贫攻坚帮扶工作不扎实、扶贫协作有差距、资金使用不规范、政策落实不到位、攻坚打法不精准的问题；(7)针对中央扫黑除恶专项斗争督导反馈问题，整治扫黑除恶专项斗争压力传递力度不够、摸排核查不够到位、“打伞破网”力度不够大、“打财断血”工作不到位的问题；(8)针对中央生态环保督察“回头看”反馈问题，整治生态环保督察整改责任落实不力、整改敷衍应对、表面整改假装整改的问题。

    21.总书记在内蒙古考察指导主题教育强调，确保主题教育质量，要做到“四个到位”：抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位。

22.省委“找差距、抓落实、解难题、化积案”重点整治7个方面问题：民生难题积案；营商环境难题积案；生态环境保护难题积案；脱贫攻坚和老区苏区发展难题积案；基层治理与服务难题积案；各类历史、文化遗存保护难题积案；信访难题积案。

【拓展知识】

1.中国梦：实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想。

2.四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

3.四个自信：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

4.两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

5.“五位一体”总体布局：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

6.“四个全面”战略布局：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

7.党的群众路线是：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行为。

8.党的三大作风：理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。

9.党内政治生活“四性”：政治性、时代性、原则性、战斗性。

10.党始终立于不败之地的根本保证：与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。

11.四大考验：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。

12.四大危险：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。

13.三严三实:严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

14.四讲四有:讲政治有信念，讲规矩有纪律，讲道德有品行，讲奉献有作为。

15.四个合格：政治合格，执行纪律合格，品德合格，发挥作用合格。

16.四个伟大：伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。

17.三大攻坚战：防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。

18.“两个一百年”奋斗目标：到建党一百年时，全面建成小康社会；到新中国成立一百年时，全面建成社会主义现代化强国。

19.党的“三大历史任务”:推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展。

20.“四风”问题：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

21.社会主义核心价值观：富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善。

22.共产党人价值观：忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁。

23.“两学一做”：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

24.新时代我国社会主要矛盾：人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

25.“两步走”战略：从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

26.五大发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享。

27.五个文明：物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明。

28.一带一路：丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。

29.两个绝对：政治绝对可靠、对党绝对忠诚。

30.入党誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

31.党员“八项义务”：

(1)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

(2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(3)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

(4)自觉遵守党的纪律，首先是党的政治纪律和政治规矩，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

(5)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

(6)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

(7)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

(8)发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

32.党员干部“六项基本条件”：

(1)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的水平，带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

(2)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(3)坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效。

(4)有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

(5)正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对任何滥用职权、谋求私利的行为。

(6)坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

33.中央八项规定：

(1)要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

(2)要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

(3)要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

(4)要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

(5)要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

(6)要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

(7)要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

(8)要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

34.省委“五抓五看”：一是看有没有抓加强教育，有没有开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政教育；二是看有没有抓制度建设，有没有针对权力集中、腐败易发的领域和环节，制定完善廉政风险防控制度，有没有存在制度不执行或者规避制度的问题；三是看有没有抓一把手，一把手有没有抓班子，班子成员有没有抓职责范围；四是看有没有抓查处，对管辖范围内发生的违纪违法问题和不正之风，有没有失察失管、避而不见、压案不查甚至包庇纵容，对苗头性、倾向性问题有没有及时提醒诫勉、抓早抓小；五是看部署有没有认真结合实际，检查有没有认真查找问题、解决问题，落实有没有一抓到底、取得实效。

35.省委“八个坚定不移”：坚定不移维护核心、坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定不移落实党中央决策部署、坚定不移正风肃纪、坚定不移反对腐败、坚定不移强化党内监督、坚定不移深化监察体制改革、坚定不移紧抓“关键少数”。

36.省委“348”机制：福建省委深入学习贯彻习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时重要讲话精神，成立学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央各项决策部署工作小组，进一步研究完善形成贯彻落实的“三四八”机制。“三”，就是在时间维度上抓好“年初研究部署、年中协调推进、年底总结提升”三个具体阶段，在此基础上按要求每年3月向党中央专题报告；“四”，在工作链条上突出“全面学习领会、深化细化举措、扎实贯彻执行、检验落实成效”四个重点，形成完整的贯彻落实链条；“八”，在工作进程上抓好“严格对标对表、夯实主官主责、精细分解分工、强化盯办推进、确保落细落实、接受干群监督、加强激励奖惩、推进持续深化”等八个环节，形成贯彻落实的完整工作闭环。

37.省委机关党的建设工作会议上提出的“四个深刻领会、五个坚持”：

深刻领会加强和改进机关党的建设的重大意义，深刻领会机关党的建设的使命任务，深刻领会各级机关首先是政治机关的定位，深刻领会机关党的建设规律和特点。

坚持把“两个维护”作为根本原则和首要任务，着力推进机关党的政治建设。强化政治意识、增强“两个维护”定力和能力，把“两个维护”体现在对党绝对忠诚上，体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。

坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，着力深化理论武装。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以更强自觉、更高要求抓好学习，及时跟进学、笃信笃行学，全面贯彻习近平总书记对福建工作的重要讲话、重要指示批示精神，做到学思用贯通、知信行合一。

坚持以提升组织力为重点，着力推动机关基层党组织全面进步全面过硬。进一步树立大抓基层的鲜明导向，建强基层党支部，加强分类指导，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题。

坚持正风肃纪，着力建设风清气正政治机关。弘扬“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”“滴水穿石”“久久为功”“功成不必在我”等优良作风，着力纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。坚持纪在法前、纪严于法，把纪律螺丝拧得更紧。

坚持从特点规律出发，着力提升机关党的建设质量。突出问题导向、改革创新、制度落实，特别是聚焦主题教育查找出来的各类问题，“靶向治疗”抓好专项整治工作，坚决防止“灯下黑”。